当深夜微信群里的那份名单悄然传开，科级干部老赵3年未见人影却仍在广东纳税、老家领薪；退休会计李一边拿养老金一边领全额工资；长期病假者一年到头不见人却奖金照拿…这些不仅是个案，更是体制内积弊的缩影。随着土地收入下滑、民生支出刚性增长，财政压力如何倒逼这场深度整顿？大数据监控如何让‘吃空饷’无处遁形？这场治理范式转变，正在如何重塑公平与效率的边界？
哈喽大家好，欢迎收听我们的播客，我是主持人凌薇。今天我们特别邀请到了资深政策研究员陈明老师，陈老师您好，大家好，我是陈明。很开心能和林薇一起聊聊今天的主题。好的，陈老师，那咱们今天就来聊一聊最近非常火的一个话题，就是在2024年凌晨两点，手机屏幕的光照亮了张伟的脸，他在群里，盯着那个泄露的名单截图，三个小时前海风光无限的县财政供养人员清查小组的名单此刻就像一颗深水炸弹在群里悄悄炸开了，这件事情背后到底藏着什么样的故事，咱们今天就来聊一聊这个名单泄露背后的一些隐情，包括体制内的一些现状，比如说老赵这样的例子，他其实并不是个例，还有包括一些退休的职工礼仪这样的例子，他其实也不是个例，还有长期请病假的一些例子，比如小王这样的例子，他其实也不是个例，最后我们也会聊一聊，为什么现在这个时候要大力的推进这件事情，以及它会带来什么样的影响？咱们先，第一个话题，咱们先来聊一聊名单泄露背后的这些隐情。咱们先来聊体制内现状，咱们先来聊一聊老赵的事情，他这件事情其实透露了体制内的一个什么样的乱象，他其实是一个很有象征意义的一个人物，他是一个科级的干部，然后他其实已经3年没有在岗位上了，但是他依然可以在广东纳税。可以在老家领工资，就是他的薪酬福利一直都没有断过，听起来好像是制度有空子可以钻。没错，而且他其实是一个很多体制内的人都知道的一个潜规则，你的这个人事关系还在，你只要不正式的办手续离开，那你就可以一直拿这个在职的工资，然后享受这个单位的福利。但是其实领导和同食梦都心照不宣，就大家都很清楚，这种情况是不符合规定的，但是大家也都默认它的存在。那李一的事情又透露了体制内的一个什么样的深层问题？他其实是一个会计，然后他已经退休了。但是他依然可以在退休之后继续拿单位的工资。为什么就是因为单位把他在职期间的薪酬福利都给他延续到了退休之后，所以他就是双重吸血，一边儿拿养老金，一边儿拿这个全额工资。这听起来好像是在掏空财政。没错配资网站排名第一，这种行为其实就是在用制度的漏洞，在掏空本来就不富裕的地方财政。而且它其实也是一个很普遍的现象，就很多单位都这样，把退休的职工的这个工资一直帆帆了很多年都没有人去管。对，那这个其实也加剧了财政的负担，然后也助长了这种惰性和腐败，那这个长期请病假这件事情在体制内又是一个怎么普遍的现象，它背后又隐藏着什么样的问题？就其实很多单位都有这种长期请病假的人，然后他们可能一年到头都看不到人，但是工资奖金一样都不少。对，那这个其实对于那些真正想干活的人来说是非常不公平的，那这也反映出澜单位的管理是非常的松散的，听起来好像是制度形同虚设。没错，没错，那现在其实大数据时代已经来了，你这个病假的管理其实也是非常容易核实的，对，那你还允许他这种，靠伪造的病历来领工资的话，其实不光是浪费纳税人的钱，而且也让那些兢兢业业的人很心寒，所以这次整顿其实也是为了维护制度的严肃性和公平性。好，聊了这么多体制内的现状和乱象，感觉信息量不小，咱都歇会儿喝口水待会儿继续我们接下来要聊的就是第二部分了，第二部分就是一个深层原因和意义，那就是为什么现在这个时候要大力的推镜财政供养人员的整顿。对，那我觉得，咱们先来聊一聊第一个问题，就是说经济发展的这个底层逻辑的变化到底是怎么倒逼着各地必须要去清理这些财政供养人员，其实过去这几年地方的财政收入其实增长是很明显的，但是增长的速度其实是远远比不上支出的。对，那这个背后的原因很复杂，一方面是土地出让金这个大头下滑了然后另一方面就是一些惠民生的支出刚性支出在不断的增加，所以导致这个财政的压力越来越大，听起来好像是财政镜平衡已经成了一个常态。没错，那现在就是说财政的这个腾笼换鸟也迫在眉睫，那你把这个效率低下的踊余的这些人裁掉其实就可以把原本花在这些人身上的钱用到刀刃上，比如说用到发展上，或者说用到民生上所以这司机可以让财政资金用的更有效率，也可以为未来的经济和社会的发展打下一个基础。那你觉得这次财政供养人员的整顿？它的深远的意义到底在哪里？我觉得这次整顿其实它不仅仅是一个对于制度的一个修补，它其实更像是一次治理的范式的转变。对它把过去的这种人治的色彩比较浓的一些做法变成了一个更加规则意识更加透明的一个常态化的管理，那这个其实不光是让公共资源的分配更公平，也可以让政府的服务更。高笑，所以这是一个非常重要的一个升级，也是一场真正的制度层面的一个创新。你觉得这次整顿会给社会和政府带来哪些具体的变化？我觉得首先，第一，它其实是在回应一个非常突出的公众的诉求，就是大家对于公平和效率的强烈的期待。那这个其实让资源可以配置到最需瑶的地方去也让整个社会对于政府的信任是可以得到提升的。对，确实，信任感是一个很重要的东西，对，那其实也推动了政府职能的转变和服务的升级。那未来的话，可能就是更少的手续，更好的服务，然后也更少的这种灰色的地带，那大家的干事创业的氛围也会变得更浓，那这个其实也是给其他国家提供了一个非常有益的借鉴关羽整顿的深层意义和社会影响这块聊的挺透咱先暂停休息一下再继续然后，咱们来进入第三个部分，咱们来聊一聊未来的挑战和走向。好吧。那第一个问题，咱们就来问一下，这个技术手段的升级到底给财政供养人员的核查带来了什么样的变化？现在就是大数据云计算这些东西已经让这个数据的壁垒彻底的被打通了，那这个每个人的收入社保公积金，甚至你的出入镜记录都可以被一个系统实时的监控，那你这个续保漏报就变得几乎不可能。所以说就是这个核查已经从一个抽象的东西变成了一个现实可触的这样的一个东西。没错，而且这个系统它是可以自动的去，比对分析这些多元的数据，然后他可以在第一时间去发现一些异常，那这个效率是以前完全想象不到那这个也让违规的行为从可以躲苍变成了无处可逃。你觉得现在这种严格的核查的机制会给体制内带来哪些长远的影响？我觉得，首先，第一轮整顿其实已经让很多影性的问题都浮出了水面，那其实一方面是清退了那些违规的种源，那另一方面，也让制度的笼子变得更密了，很多那种吃空想的那种虚报的这种情况就基本上已经没有了那大家的这个执法的环镜是不是也会变得更公平，那这个系统它是不讲人情的，它只会认数据认规则，那这样就可以让那些真正的能者多劳的人可以得到应有的回报。然后也可以让这个体质变得更有活力更有笑率那也为未来的治理能力的提升打下了一个基础。你觉得现在这种财政供养人员的整顿他的背后的深意是什么？其实我觉得，这次整顿它不是一个短期的运动式的，这种治理它其实是一个因为技术的进步，经济的逻辑的变化，然后社会对于公平的诉求增加。所共同推动的一个治理的常态的转变。那就是说用更精细化的这种动态的监管澜取代以前的这种粗放式的管理那这个其实不光是提升了这个治理的笑能也是让公共资源的分配更透明更有效率。那最终就是推动整个社会的公平和经济的发展。对，今天咱们聊了这么多，关于财政供养人员整顿背后的一些逻辑，和一些深远的影响希望大家能够在这个新的制度之下，能够拥有更多的公平和机会。那我们这期节目就到这里了，
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