欧盟外长卡拉斯说了几句话最靠谱股票配资平台
话里的意思很直接
大概就是以前劝人家放弃核武器
现在又要求人家在领土上让步
这个事听起来有点不是滋味
他把乌克兰这件事里一些不好明说的东西给点出来了
国际关系有时候就是这么回事
承诺和现实之间隔着一道墙
这道墙很高
当年做的安全保证
在今天的局势面前显得有点苍白
这不是什么新鲜剧本
历史上能找到类似的影子
强权开出的条件
往往带着时间的折扣
今天看和昨天看是两回事
乌克兰的处境成了一个案例
一个关于战略选择的案例
放弃核武换来的安全承诺
现在看来更像一张需要兑现的远期支票
而兑现窗口由别人决定
这种局面让人不得不思考一些更根本的问题
关于主权和安全的交易到底划不划算
卡拉斯的话像一块石头扔进水里
涟漪不大但能看见
它没有改变水的成分
但让水面的波动多了一层含义
欧洲内部对这件事的看法也不完全一样
有的声音大一点
有的声音小一点
这种不一致本身也说明问题
联盟的立场从来不是铁板一块
它是由很多个不同的声音组成的
这些声音有时候会合唱
有时候各唱各的
现在的情况更像后者
乌克兰的土地问题成了一个试金石
测试着各方承诺的含金量
测试结果不太乐观
至少从公开的表态来看是这样
现实政治的齿轮又开始转动了
它不在乎谁对谁错
只在乎力量的平衡
以及平衡被打破后的新排列
卡拉斯的发言可以看作是这个过程中的一个注脚
一个不那么令人愉快的注脚
但它确实存在
而且被记录下来了
事情还在发展
后续怎么走谁也说不好
可能还会有更多类似的表态冒出来
也可能就此沉默下去
国际舞台上的台词本总是改来改去
今天的重点台词明天可能就被删掉了
演员还是那些演员
只是戏服换了一套
乌克兰这块土地承载的东西太多了
多到它自己可能都背不动
地缘政治的重量不是每个国家都能承受的
尤其当这个重量被不均匀地分配时
卡拉斯的话让我们重新掂量了一下这个重量
仅此而已
乌克兰刚独立那会儿，家里是真有货。
从苏联分家分过来的核弹头，差不多一千九百枚。战术核武器也有两千多件。这个数量，当时除了美国和俄罗斯，谁也比不了。
但核武器这东西，不是摆着看的。你得养着它。每年维护的钱，是个天文数字。对一个刚成立、口袋里没几个钱的国家来说，这负担太重了。重到喘不过气。
有意思的是，美国和俄罗斯在这件事上，站到了一起。两边都要求乌克兰把这些东西处理掉。理由是不能让核武器到处跑。
俄罗斯那边给的压力很直接。他们说，你要是不答应，天然气可能就供不上了。那时候的乌克兰，冬天离不开俄罗斯的天然气。
美国开出的则是另一张支票。他们承诺会给钱，会给援助。数额听起来相当不错。
事情就这么推着走。到了一九九四年十二月，在布达佩斯，几方坐下来签了一份文件。就是后来常被提起的布达佩斯安全保障备忘录。
签字的除了乌克兰，还有美国、俄罗斯和英国。
文件的核心内容很简单。乌克兰同意把家里所有的核武器都拆了，从此当一个没有核武器的国家。
作为交换，另外三家白纸黑字写了承诺。他们说要尊重乌克兰的独立，尊重它的主权和边界。他们保证不会用武器去危害乌克兰的政治独立和领土完整。他们还同意，如果乌克兰哪天面临被侵略的危险，他们会马上在联合国安理会推动行动，给乌克兰提供援助。
备忘录就是备忘录。它不是条约。它的约束力到底有多强，后来成了很多人反复琢磨的问题。
但在一九九四年那个十二月，字是签了。乌克兰交出了那些沉重的金属疙瘩。它换回了几张写着承诺的纸。
后来的事，是另一个故事了。
九六年那会儿乌克兰就把大家伙都交出去了
发射井也拆干净了
他们手里什么都没剩下
后来发生的事大家都知道了
备忘录里那些话写得挺巧妙的
当时参与谈判的美国大使后来聊过这个事
他说那些保证条款故意没写清楚
这样谁也不用真的派兵过去
这种写法在二十多年后遇到了考验
考验的结果不太理想
乌克兰那位领导人去年说过可能要重新考虑这个协议
他说这话的时候战争已经打起来了
现在回头看那些文件
白纸黑字和现实世界中间隔着一道鸿沟
国际文件有时候像件不合身的衣服
平时穿着还行
真遇到风雨就发现哪儿都漏
谈判桌上每个人都觉得自己拿到了想要的东西
这种错觉能维持好些年
直到某天早上醒来发现世界变了样
承诺这个东西很轻
轻到一阵风就能吹走
又很重
重到能压垮一个国家的选择
现在说这些都没什么用了
事情已经发生了
那些发射井不会重新长出来
就像泼出去的水收不回来
每个国家都得为自己的决定负责
这话听起来像句废话
但很多时候人们就是忘了最简单的道理
安全不能指望别人给
得自己手里有点什么
这话现在说太晚了
对那个国家来说太晚了
他们的选择在九十年代就做完了
后来的事都是顺着那条路往下走
停不下来
卡拉斯最近又把那个旧账翻出来了
她说乌克兰当年销毁核武是因为信了美国的保证
现在美国却想让乌克兰用土地换停火
先是克里米亚 然后是东边那几个州
她问这种选择到底对不对
和平真的能靠这个实现吗
她认为只有进北约才算真正安全
北约能镇住俄罗斯
从冲突开始到现在
欧盟和成员国给乌克兰的钱快一千七百亿欧元了
里面军费占六百三十多亿
美国那边拨了一千一百多亿
另外还答应再给四十多亿
德国那个研究所的报告说欧洲通过军工渠道给的军事援助至少三百五十一亿
比美国同类型的多四十四亿
数字摆在这里
欧洲现在确实是扛大梁的那个
欧盟的钱袋子有点拧巴了
不是所有人都愿意一直往外掏
有个叫乔鲍·德默特尔的议员在会上直接说了
新预算里可能每五块钱就有一块要送到乌克兰去
他问了个很实在的问题
欧洲自己要是先垮了还拿什么去帮别人
这话听着有点刺耳但确实是笔账
德国那边反应更具体
亚历山大·泽尔提了他们化工行业的事
拜耳巴斯夫这些大公司都在裁人
原因挺复杂但能源贵和援助花钱肯定是里头两块大石头
产业崩溃这种词都出来了
压力是看得见摸得着的
另一边有完全不同的声音
欧盟外长卡拉斯主张继续压
要压到对方妥协为止
要求挺多的
停火裁军这些都得是无条件的
在她看来和平的关键在于另一边让步
自己这边的手脚不能绑上
这种立场被人批评了
批评者说这完全没考虑另一边的安全顾虑
桌子两边坐着
只盯着自己眼前的牌确实不够
这话我没法说得更透了
现在的情况就是这样
一边算经济账算得眉头紧锁
一边觉得还能再加码
分歧就晾在那儿
谁都说服不了谁
钱怎么花从来都不是简单的事
尤其是花别人的钱的时候
俄罗斯那边，改善周边安全环境一直是头等大事。
这事他们念叨很多年了。
欧盟的态度有点意思。
他们对北约一直往东边挪，对邻居家军队越来越壮实，基本是看不见的。
他们只盯着俄罗斯，要求那边把军队规模减下来。
两边看事情的角度完全不在一个频道上。
美国和欧洲在乌克兰这事上，想法也拧着。
华盛顿那边，特别是上一届政府，想的是快点让冲突停下来。
停火就能少花钱。
最好能把整个包袱甩给欧洲的盟友去背。
欧洲国家没办法这么轻松。
地理上离得太近了。
他们担心的是，万一乌克兰顶不住，下一个轮到的可能就是自己。
这种担忧是实实在在的，所以还得继续给乌克兰输血。
政策上的不同，看看各自拿出来的和平方案就一清二楚。
美国之前流传过一个所谓的二十八点计划。
里面要求乌克兰交出顿巴斯那片地方。
还要求限制军队的规模。
甚至要在宪法里白纸黑字写上，永远不加入北约。
条件提得很直接。
欧盟那边拿出的反提案，是另一套逻辑。
他们主张按现在的战线来谈领土。
乌克兰不仅不用裁军，还能保留几十万人的部队。
至于加入北约的问题，按正常的申请程序走就行。
两个方案摆在一起，中间的差距不是一般的大。
这大概就是为什么问题一直悬在那里。
乌克兰那边有人把话摆出来了。
总统办公室的顾问别夫茨说得挺明白。领土这事儿没得谈。宪法也不会为这个动。
俄罗斯外交部副部长里亚布科夫也接了话茬。他说美国想忙活忙活是好事。但让俄罗斯挪地方。想都别想。
这话说得硬气。两边都硬气。
硬气背后是僵局。僵局背后总得有个开头。
很多人回头去看北约。看它这些年干了什么。
冷战结束好像是很久以前的事了。久到有些话都成了风里的声音。九零年那会儿有过保证。说北约不会往东边来。这话是对戈尔巴乔夫说的。
后来波兰进去了。捷克和匈牙利也进去了。零四年更热闹。波罗的海边上那三个国家一起进了门。
地图就这么一点点改了颜色。军事力量推到别人家门口。这种感觉就像你邻居把篱笆桩子钉到了你窗根底下。他说这是他的自由。你当然觉得后背发凉。
俄罗斯觉得被耍了。它认为那个早年的谅解成了一纸空文。地缘政治这东西有时候像个不断收紧的套子。
零八年布加勒斯特那个峰会是个关键节点。它给了乌克兰和格鲁吉亚一个未来的盼头。加入北约的盼头。
这个盼头在很多人眼里成了危机的引信。一个关于安全感的承诺。在另一方看来成了实实在在的威胁。
北约的角色就这么被放在火上烤。争议从来没停过。你说它是维护稳定。他说它是制造麻烦。角度决定屁股。屁股决定台词。
现在的情况是各说各话。底线画得清清楚楚。谁也没有退的意思。谈判桌还在。桌上的杯子都空着。
僵持成了常态。常态里弥漫着一种疲惫的尖锐。所有人都知道问题在哪儿。所有人都绕开它说话。
地缘政治挤压这个词听起来很学术。翻译过来就是我觉得你挤着我了。你觉得你没有。这种认知的错位最难办。它不靠子弹解决。它靠时间磨。磨到最后可能是个疤。也可能是个新的伤口。
历史没有如果。但历史总爱让人回头看那些承诺。看它们是怎么在风里飘散的。这是个老套的故事。老套到让人厌倦。可它一次又一次上演。
现在他们还在谈。或者叫各说各话更准确。底线成了墙。墙两边站着人。手里都拿着各自版本的真相。
就这么站着。
乌克兰那件事把国际安全里最老套的剧本又演了一遍。
信任这东西在国家之间贵得离谱。
小角色的命运通常不由自己写。
他们的棋盘是别人摆好的。
卡拉斯那段话我仔细听过。
那不像外交辞令。
更像是一个人对着空头支票叹了口气。
历史承诺有时候是纸糊的墙。
风一吹就显出后面冰冷的钢筋。
实力政治从来没退休。
它只是换了个办公室继续上班。
乌克兰走的路像一本教科书。
先是交出了保险柜钥匙。
然后指望别人家的防盗门。
最后发现自己站在没有屋顶的房子里。
整个过程是对国际关系课堂的现场注解。
承诺和权力现实一直在拔河。
绳子中间绑着的往往是具体的生活。
现在回头看那些安全保证文件。
签字栏的墨迹早就干了。
但该来的雨还是淋湿了整张纸。
国际秩序这个词听起来很宏伟。
落实下来经常是看谁手上有更多的牌。
卡拉斯的感慨里有种疲惫的真实。
那不是昨天才产生的情绪。
是很多年积累下来的灰尘。
擦不干净了。
这个案例不会很快被归档。
它还在进行中。
每个章节都在重新定义信任的代价。
主权和安全这两个词。
在谈判桌上经常被放在不同的天平两端称重。
结果早就写在历史书的夹缝里了。
只是有人总觉得自己会是例外。
地缘政治竞争是台老机器。
运转起来不在乎碾过什么。
牺牲品这个说法太轻了。
更像是整个生态系统在调整温度。
有些鱼注定会觉得水太冷或者太热。
现在的情况是。
所有人都盯着水温计。
但没人关掉加热器。
乌克兰的经历成了活体标本。
每个国际关系专业的学生都应该去看看。
不是看地图上的颜色变化。
是看承诺和现实之间到底隔了多少个时区。
权力现实从来不睡觉。
它只是偶尔打个盹。
然后继续修改游戏规则。
那些关于安全保障的对话。
现在听起来有种奇怪的质感。
像隔着毛玻璃听雨声。
你知道雨在下。
但不知道院子里到底积了多少水。
这个案例最残酷的部分在于它的普通。
它没有发明任何新剧情。
只是把旧剧本又认真演了一次。
每个演员都觉得自己这次会演得不一样。
幕布拉开才发现台词还是那些。
国际政治有时候像在玩传话游戏。
第一个人说的话。
传到第十个人耳朵里已经变成了别的意思。
乌克兰站在传话链条的中间位置。
听到了所有版本。
但不知道该相信哪一个。
现在这场危机成了公开课。
讲的是信任如何像沙堡一样被潮水带走。
以及为什么总有人会在同样的沙滩上继续堆沙子。
卡拉斯的发言是这堂课的一段旁白。
不煽情。
只是陈述潮汐时间表。
现实承认这个词用得准确。
承认意味着不再假装。
意味着把桌面上的扑克牌都摊开。
大家看着各自的牌面继续玩。
乌克兰的经历提醒了一件事。
在国际安全的字典里。
保证这个词后面经常跟着小小的星号。
注释栏里的字通常印得很淡。
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