澜湄国家共商虚假信息跨境治理 构建区域互信与数字韧性。今年5月,一段声称“中国上海酒店有人溺亡”的视频在X平台传播,但实际上是2015年发生在越南的事故画面。同月,一段关于泰国和柬埔寨的录音在国际网络中流传,录音中一名声音与泰国总理高度相似的人宣布泰柬边境口岸即将重新开放。随后,泰国总理府发言人否认了这一说法,并通过技术鉴证工具确认这是一段AI伪造的音频。从越南语到中文,从高棉语到泰语,虚假信息正迅速跨越国界传播。

对于地缘相近、文化相通、跨境交流频繁的澜沧江—湄公河流域国家来说,这种跨境传播带来的治理压力正在加剧。随着AI技术的应用,虚假信息的跨境传播变得前所未有地便捷和广泛,澜沧江-湄公河流域国家的事实核查和治理机制需要建立更全面的跨国协作网络。

6月2日,以“构建区域互信、数字韧性与负责任的信息共享”为主题的“零虚假新闻湄公河论坛”在柬埔寨首都金边举行。来自柬埔寨、中国、缅甸、越南、老挝等澜湄国家政府部门、媒体机构、学术界及社会组织的约200名代表参会,围绕打击虚假信息、加强事实核查合作和提升数字素养等议题展开交流。

目前,在全球范围内,为了应对虚假信息的跨境传播,已经形成了几个具影响力的国际性、区域性事实核查网络与联合组织,如国际事实核查网络、欧洲事实核查准则网络、拉美事实核查网络等。本次在金边举办的“零虚假新闻湄公河论坛”标志着澜湄流域国家在联合应对数字时代虚假信息威胁、构建区域信息共同体上迈出关键步骤。
虚假信息的跨境传播通常是一个由技术、资金、政治利益和心理动因交织而成的复杂生态圈。部分国家出现了网络水军和虚假信息散布高度专业化和商业化的现象,数字营销机构通过设立“机器人农场”,伪造舆论、刷榜,来进行议程设置。
澜湄流域国家亟需建立联防联控的预警机制,通过各国之间的网络互联对不实信息及时响应。柬埔寨新闻部大臣奈帕德拉在接受采访时提出七项深化澜湄信息合作倡议,包括建立澜湄信息完整性网络、设立区域事实核查与快速反应机制、开展“验证后分享”联合宣传活动、加强边境地区和脆弱群体数字素养教育、提升记者和网络内容创作者专业能力、推动数字平台协同治理以及深化区域学术与行业交流。
当前,以人工智能为代表的数字技术迅猛发展,对技术的不当应用导致跨境虚假信息、网络谣言和有害叙事的扩散已成为全球和区域国家共同面临的问题。虚假及有害信息的治理需要政府、媒体、技术平台和公众共同参与,形成覆盖全社会、跨区域的协同治理机制。
未来,澜湄国家间可能的预警机制合作的核心在于,面对跨境突发事件和地区冲突时,地区国家政府间及媒体与事实核查组织间能打破信息核实与流转的迟滞,开展联合核查与快速澄清。通过法律监管、技术赋能与全社会参与相结合,填补澜湄流域国家在多边事实核查协作机制上的空白,推动构建一个真实、互信、负责任共享为基础的澜湄信息生态圈。
在专题讨论环节,与会嘉宾分享了如何进一步提升信息发布的及时性和透明度、坚持专业媒体报道标准和职业伦理、加强事实核查和公众数字媒介素养培育等,让多元主体的共同行动推动形成真实、准确、健康的网络信息生态。奈帕德拉表示,柬埔寨新闻部正持续推进提升全民数字素养、实施《专业新闻从业者准则》、完善官方发言人机制、加强多方协作以及倡导“先核查、后分享”等举措。
缅甸宣传部媒体发展司司长蒂达·廷表示,缅甸宣传部会定期为员工开展“打击假新闻”的内部培训课程,帮助学员抵御假新闻等不良信息造成的心理冲击。越南电视台政治新闻部负责人杜光安则分享了“政府-媒体协调与技术监测的快速响应机制”,以及通过法律打击假新闻的硬性手段。第一财经·明查工作室分享了其作为中国机构媒体中首个专业事实核查团队,在公众媒介素养培育方面所做的努力。
乔治城大学《乔治城国际事务学报》指出,虚假信息在东南亚具有强大破坏力,与其深层的社会结构、历史根源和政治生态密切相关。尽管该地区移动互联网普及速度惊人,但公众的媒体素养普及明显滞后。大量刚刚接入网络的新生代网民、农村群体或边缘化群体缺乏基本的数字验证、信息源识别和批判性思考能力,极易被操纵的图片、合成视频所误导。
因此,提升传播素养和数字素养尤为重要,特别是针对数字知识有限的年轻人。此次“零虚假新闻湄公河论坛”是柬埔寨新闻部推进“对虚假新闻说不”的第二阶段活动。该项目由澜沧江-湄公河合作机制专项基金支持。未来元鼎证券,柬方希望在事实核查、记者培训、信息共享方面与中国进行更多交流与合作。
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